国土资源部关于开展进一步推进矿产资源开发整合工作检查验收的通知三...

1、为确保矿产资源开发整合工作的有效推进，省级国土资源行政管理部门需按照国土资源部关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知的要求，立即开展自查行动。各省级单位需在2011年1月15日前提交详细的自查报告，报告应全面反映本行政区域内的整合工作进展情况。

2、关于进一步推进矿产资源开发整合工作的验收标准，分为四个主要部分，总分为100分：整合工作组宣传（10分）领导重视，机构健全，分工明确，责任落实到位，配备整合人员和宣传联络员，得4分。通过多元形式宣传整合，报道先进经验，发挥示范作用，营造良好氛围，得6分。

3、针对矿产资源开发整合工作的深入，国土资源部发布了相关检查验收的通知。此次验收的核心内容依据了多个重要文件，包括：国土资发〔2009〕141号文件，明确了矿产资源开发整合工作的具体指导原则和目标。国土资厅发〔2009〕91号通知，强调了矿产资源开发整合实施方案编制的紧迫性和重要性。

4、对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。

5、在矿产资源开发整合工作中，参与整合的矿山，原采矿许可证均是在省厅办理的，整合后矿山的采矿登记手续仍由省厅办理；原采矿许可证凡有在部办理的，整合后矿山的采矿登记手续由部办理。

6、进行整合意见的通知（国办发〔2006〕108号），对矿产资源开发整合工作作出专门部署；2009年10月，经国务院同意，国土资源部、国家发展和改革委员会、公安部、监察部、财政部、商务部、环境保护部、工商总局、安全监管总局、国家能源局、煤矿安监局等12部门联合印发通知，召开全国电视电话会议，进一步推进矿产资源开发整合工作。

矿产资源开发监督管理制度和主要方法

矿产资源开发监督管理制度，是指为确保矿产资源合理开发利用而实施的，矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度；“三率”指标制定与考核制度；矿山企业矿产开发监督年度检查制度；矿产督察制度等。这四项基本制度是有机地联系在一起的。

第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，根据国务院《矿产资源监督管理暂行办法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开发利用矿产资源和经营矿产品的单位和个人，均应遵守本办法。

辽宁省的矿产资源开发利用管理在第四章中有明确的规定。首先，采矿活动必须遵循批准的设计或开采方案，采用先进的技术和工艺，确保开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率（简称“三率”）达到预定标准（第三十条）。

第一条　为加强对乡镇集体和个体开采矿产资源的监督管理，合理开发利用和保护矿产资源，发展乡镇集体和个体采矿，根据国务院发布的《矿产资源监督管理暂行办法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于我省行政区域内的乡镇（含村，下同）集体和个体（含个人合伙，下同）采矿。

矿产资源勘查、开采许可制度。指勘查、开采矿产资源必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记的管理制度。国家对矿产资源勘查、开采实行统一的登记管理制度。勘查或开采矿产资源，由国土资源行政主管部门审批登记，颁发勘查许可证或采矿许可证。矿产资源监督管理与保护制度。

国土资源部关于开展进一步推进矿产资源开发整合工作检查验收的通知附件...

关于进一步推进矿产资源开发整合工作的验收标准，分为四个主要部分，总分为100分：整合工作组宣传（10分）领导重视，机构健全，分工明确，责任落实到位，配备整合人员和宣传联络员，得4分。通过多元形式宣传整合，报道先进经验，发挥示范作用，营造良好氛围，得6分。

针对矿产资源开发整合工作的深入，国土资源部发布了相关检查验收的通知。此次验收的核心内容依据了多个重要文件，包括：国土资发〔2009〕141号文件，明确了矿产资源开发整合工作的具体指导原则和目标。国土资厅发〔2009〕91号通知，强调了矿产资源开发整合实施方案编制的紧迫性和重要性。

为确保矿产资源开发整合工作的有效推进，省级国土资源行政管理部门需按照国土资源部关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知的要求，立即开展自查行动。各省级单位需在2011年1月15日前提交详细的自查报告，报告应全面反映本行政区域内的整合工作进展情况。

为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，现就有关事项通知如下：目标任务进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。

关于加强矿产资源勘查开采监督管理工作的通知

各地都要扎扎实实地建立健全矿政管理基础工作，充分调动和发挥基层地矿行政主管部门的积极性，不断提高基层工作人员的政治与业务素质，切实搞好和加强现场矿政监督管理工作，做到及时发现问题、及时处理解决问题。

为巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，维护矿产资源勘查开采秩序，遏制违法行为，有效保护和合理利用矿产资源，根据矿产资源法律法规和有关规定，现就健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的有关事项通知如下： 严格矿业权人勘查开采活动的监管 （一） 建立采矿权标识制度。

这表明，部分探矿权人安全意识薄弱，存在不按规范、规程从事煤炭资源勘查问题，一些地方队煤炭资源勘查项目监督管理仍存在薄弱环节。

加强对煤炭资源大型矿产地勘查开采专项规划的管理 为促进煤炭矿业布局的优化调整，实现煤炭资源的规模化、集约化开发利用，必须加强煤炭资源勘查开采专项规划的编制和实施工作。部将组织编制煤炭大型矿产地勘查开采专项规划。