矿产资源开发利用方案编制要求

1、法律分析：简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

2、法律分析：对矿产资源开发利用方案编制单位的资质要求：大型矿山设计应具有甲级工 程设计资质，中、小型矿山应具有乙级以上工程设计资质。设计单位应按持有的设计证书、核定的业务范围和级别承接开发利用方案的编制任务，严禁跨专业跨等级承担业务。

3、矿产资源开发利用方案的编制内容和深度，应以矿产资源的充分合理开发利用为基本目的和中心，编制内容齐全、数据准确可靠、技术先进、经济合理、安全可靠、绿色和谐、结论明确。应能满足国土资源管理部门对矿产资源的科学管理、有效监督和实施采矿权设置的需要。

4、矿产资源规划在实施过程中因特殊情况需要修改的，由原编制机关提出修改方案，按规划编制程序报原批准机关批准。探矿权申请人提交的勘查方案，或者采矿权申请人提交的矿产资源开发利用方案和矿山环境影响评价报告应当符合矿产资源规划的要求。

5、行业技术水平、经济环境、产业政策等因素发生重大变化时，不能直接利用矿山设计文件，应要求委托方重新提供符合现时技术、经济、政策环境的矿山设计文件。 矿山设计文件编制日期在评估利用的矿产资源储量报告编制日期之前，且对开发方案确定存在重大影响时，不能直接利用矿山设计文件。 5 资源储量的利用。

矿产资源合理开发利用

继续合理开发利用国内矿产资源，加强地质勘查，探明急需矿种储量。2）适当利用国外矿产，提高资源的优化配置，保护国内特殊矿种储量。3）努力减少矿产资源所造成的环境代价。必须加强矿产资源管理，有效抑制对矿产资源的乱挖滥采，执行地勘成果有偿使用，做好矿山风险评估。

矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭；限制或禁止不合理的乱采滥挖， 防止矿产资源的损失，浪费或破坏；对矿产资源的开发利用进行全过程控制， 将环境代价减小到最低限度；保护矿区生态环境，防止矿山寿命终结时沦为荒芜不毛之地。

【答案解析】矿产资源开发的合理性分析是项目决策分析与评价的一个重要任务，其分析论证的内容主要包括：资源利用的科学性、经济发展成本和环境成本、经济性等方面。

我国对矿产资源勘查;开发利用的方针是什么

1、矿产资源勘查可持续发展的战略目标 保证国民经济和社会可持续发展的矿产资源开发利用战略，是以矿产资源的持续供给、合理利用、有效保护和减低环境代价为前提，充分满足当前与长远国民经济建设对矿产资源的需要，全面提高矿产资源开发利用的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益。

2、矿产资源属于国家所有，这是立法的基本原则。 （2）国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。 （3）不同经济类型的投资主体公平竞争的原则。 （4）加强矿业权管理和保护的原则。

3、矿产综合开发利用是我国矿业的重要政策 矿产综合利用的含义及重要作用 矿产综合利用主要是指在矿产开发过程中对共生、伴生矿产进行综合勘查、开发和利用，对以矿产资源为原料、燃料的工业企业排放的废渣、废液、废气及生产过程中的水、气进行综合利用。 矿产综合利用是合理开发资源、保护人类环境的有效手段。

4、矿产资源是国民经济与社会发展的重要物质基础。随着城市化的发展和矿产资源需求量的增加，环胶州湾地区的矿产资源勘查与开发工作逐步开展。

5、．5．2矿产资源开发利用结构调整政策 我国矿产资源开采集约化、现代化程度偏低，需要优化结构、创新技术和加强管理。一是鼓励在矿产资源勘查开发中积极推行清洁生产，应用成熟技术和高新技术，提高矿产资源勘查开发水平。

矿产资源开发监督管理制度和主要方法

矿产资源开发监督管理制度，是指为确保矿产资源合理开发利用而实施的，矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度；“三率”指标制定与考核制度；矿山企业矿产开发监督年度检查制度；矿产督察制度等。这四项基本制度是有机地联系在一起的。

第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，根据国务院《矿产资源监督管理暂行办法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开发利用矿产资源和经营矿产品的单位和个人，均应遵守本办法。

矿产督察员的主要职责是，每年应有不少于4次的现场督察，提交有矿产督察员、矿山企业负责人签字的《矿产现场督察备案表》；督促采矿权人按照督察意见进行整改；每半年向督察员办公室和县级国土资源主管部门书面提交督察工作报告；总结和报告矿产资源开采的先进典型和经验。油气督察员制度。

矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

矿产资源合理开发利用的监督管理

矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

【矿产资源监督管理】是指国土资源行政管理机关及其工作人员作为矿产资源勘查、开发行政监督的主体，依法对矿产资源的合理开发利用和保护以及矿山环境保护等方面进行监督管理。【矿产资源监督管理内容】主要包括矿产资源合理利用和保护的监督管理、矿山环境保护的监督管理等。

第一条　为加强对矿产资源合理开发利用和保护的监督管理工作，依照矿产资源监督管理法规的有关规定，实行矿产督察制度，设置矿产督察员，特制定本办法。第二条　国务院地质矿产主管部门负责领导、组织、协调全国的矿产督察工作。

第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，根据国务院《矿产资源监督管理暂行办法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开发利用矿产资源和经营矿产品的单位和个人，均应遵守本办法。