制定矿产资源勘查可持续发展战略的意义和依据

制定正确的矿产勘查发展战略，必须立足现实，依据国情、地情、矿情，面向世界，才能保持矿产勘查的持续发展，才能有利于促进我国经济的有序增长，这是关系到国计民生的宏图大计。

因此，确立科学、合理的矿产资源可持续发展战略，满足我省国民经济和社会发展对矿产资源的需求，才能确保我省经济安全。

矿产资源勘查可持续发展的战略目标 保证国民经济和社会可持续发展的矿产资源开发利用战略，是以矿产资源的持续供给、合理利用、有效保护和减低环境代价为前提，充分满足当前与长远国民经济建设对矿产资源的需要，全面提高矿产资源开发利用的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益。

在经济全球化趋势日益增强的形势下，研究制定中国矿产勘查可持续发展战略，离不开世界的大系统。需要从世界整体资源形势变化趋势和未来世界矿产勘查的走向来考虑。 世界矿产勘查事业在困境中前进 矿产资源是经济发展的重要物质基础。世界经济的发展将继续促进矿产资源的勘查和开发。

促进资源共享和合作：矿产资源在全球范围内分布不均，而矿产资源研究可以促进不同国家和区域之间的资源共享和合作，加强各国之间的经济联系和交流。加强环境保护和可持续利用：矿产资源开采和利用在一定程度上会对环境造成影响，而矿产资源研究可以促进绿色开采和环保利用，保护生态环境和可持续发展。

加快江西省煤炭资源有序勘查与开发

江西省在执行《中华人民共和国煤炭法》时，重视煤炭资源的有序开发和管理。首先，省煤炭管理部门依据全国煤炭资源勘查规划和全省矿产勘查规划，负责编制全省的煤炭资源勘查规划，确保这一过程中的安全生产和劳动保护内容，并将其纳入全省的经济社会发展规划中。对于煤矿企业的设立，规定严格。

加快煤炭空白区勘查，满足优质煤炭基地建设和矿井生产接替需要 我国西部煤炭地质勘查空白区相对于东部较多，其勘查程度低，开发工作滞后，经济可采储量严重不足，具有重要的勘查潜力。

为有效管理和保护江西省的煤炭资源，确保煤炭产业的有序发展，依据《中华人民共和国煤炭法》（以下简称《煤炭法》）的指导原则，结合本省实际情况，制定此办法。凡在江西省行政区域内的煤炭生产、经营及管理活动，必须严格遵循本办法的各项规定，以确保规范性和合法性。

第九条 根据国民经济和社会发展规划总体部署，按照煤炭工业发展规划、矿产资源规划、煤炭生产开发规划、煤矿安全生产规划、矿区总体规划， 合理、有序开发和利用煤炭资源。第十条 稳定东部地区煤炭生产规模，加强中部煤炭资源富集地区大型煤炭基地建设，加快西部地区煤炭资源勘查和适度开发。

关于勘查阶段的问题

矿产资源地质勘查阶段的划分依据。其一是依据地质勘查工作对地质体调查揭露的认识规律。地质勘查工作一般由大面积的概略了解，逐步转入详细调查，其间所动用的勘探工程也随之增加。矿产资源地质勘查的过程，是实践、认识、再实践、再认识的勘查和研究过程。其二是依据矿产地质勘查工作的目的。

受商业性矿产勘查体制转型难度较大的影响，当前我国商业性矿产勘查市场需求旺盛和有效供给不足并存，勘查登记、矿业权交易活跃与资源增储缓慢并存，在旺盛的需求条件下，却没有出现与之相适应的商业性矿产勘查市场的繁荣景象。市场需求与资源供给之间形成背离和反差，反映出矿产勘查的发展还存在许多亟待解决或规范的问题。

显然，战略性矿产勘查包括以下两重含义，一是对战略性矿种的勘查评价，二是全部由国家或政府出资或主导的重要的资源勘查评价活动。从勘查阶段来说，战略性矿产勘查评价可以包括预查、普查、详查、勘探等各项勘查评价阶段的任何一个阶段或它们的组合。

矿产勘查三个阶段协调发展要求有三：第一，前一阶段工作必须先行于后一阶段工作；第二，前一阶段工作必须为后一阶段工作准备后备基地；第三，前一阶段工作能为后一阶段工作准备好可供选择的后备基地。

所发现矿床的数量与矿床勘查阶段的对应关系 P.拉兹尼卡（1997）对世界上337个巨型和超巨型矿床的发现时间作了统计分析（图2-1）。从图2-1可以看出，1945年以前发现的矿床共169个，占总数的50%，其后发现的矿床为168个，也只占50%。

对此，各级领导和有关部门应当引起足够的重视。 固体矿产勘查投入不足的因素分析 需求制约，即有支付能力的勘查投入严重短缺：①由于矿产勘查风险大（自然风险），特别是查找阶段的风险大，即解决“有没有”的问题，投资者望而生畏。加上大多数矿产勘查开发，投资大、周期长，多数投资者不愿进入，银行不愿贷款。

中华人民共和国矿产资源法

1、中华人民共和国矿产资源法是我国关于矿产资源的开发、利用、保护和管理的重要法律。解释如下：《中华人民共和国矿产资源法》是我国为了合理开发利用矿产资源，保护矿山环境，维护国家矿产资源所有者权益而制定的一部法律。

2、中华人民共和国矿产资源法实施细则概要中华人民共和国矿产资源法实施细则规定，矿产资源属于国家所有，勘查和开采需遵循严格的许可证制度。勘查矿产需申请勘查许可证，采矿则需申请采矿许可证，以经纬度划分的区块作为基本管理单位。

3、中华人民共和国矿产资源法实施细则是对矿产资源法的补充和细化，旨在规范和管理矿产资源的开采和利用，保护资源的合法权益，促进可持续利用，加强监管和管理。中华人民共和国矿产资源法实施细则是对《中华人民共和国矿产资源法》的具体解释和细化，旨在进一步明确和规范矿产资源的管理和利用。