煤矿安全生产存在问题和管理途径

1、加强煤矿安全生产的主要途径 提高安全生产宣传意识 要牢固树立以人为本的执政理念，切实关爱生命、关心健康、关注安全。

2、首先， 煤矿的管理干部，特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的，他们在生产中能吃苦耐劳，有干劲，但安全意识不高。其次，还有部分管理干部，甚至个别领导干部， 对安全第一的生产方针认识不够，安全生产责任制没有得到真正落实，不能正确的处理安全与生产、安全与效益的关系。

3、煤矿行业安全生产管理面临的主要问题 （一）安全监管不到位 安全监管部门的监管人员自身安全生产管理水平低，或者存在收小费、敷衍塞责等问题，不能及时发现煤矿企业的安全隐患，不能防患于未然，将事故隐患消灭在萌芽状态。

如何进一步完善我国的应急管理体制

防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的方针，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。国务院制定了《重大动物疫情应急条例》，规定重大动物疫情，按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制，并具体确定了应急准备、监测、报告和公布、应急处理、法律责任等制度。

依托现代信息技术：利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提高应急管理的智能化水平。 推广先进技术和装备：鼓励和支持应急管理相关技术和装备的研发和推广，提高应急响应和救援的效率。

“一案”是指制定和完善应急预案，明确各级政府和相关部门的职责和应对措施，提高预案的可操作性和针对性。在第二阶段，应急预案的制定和修订得到了进一步的重视和加强，各级政府和相关部门都制定了相应的应急预案，形成了完整的预案体系。“三制”是指建立健全应急管理体制、机制和法制。

为了提升应急管理行政体制的效能，减少成本，减小突发事件冲击，我国需要在现有体制分析和国际经验基础上进行改进。首要原则包括预防为主、预防与应急结合、注重效率、有效协调和渐进发展。核心思路是建立一个模块化、弹性的综合应急行政体制，由应急办协调多个议事协调机构和联席会议，如其他国家的实践经验所示。

煤矿如何杜绝三违

1、法律分析：加大培训力度。提高职工安全知识水平和安全操作技能，组织工人认真学习三大规程：煤矿规程、操作规程、作业规程。让职工从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本性转变。开展典型事故案例分析。

2、反三违不是目的，只是一种手段，单凭严查重处是不能解决根本问题的。因此，三违整治还要推行人本管理，积极探讨安全处罚的多样化。有些煤矿，推行处罚金返还制，如果被处罚的三违人员半年内无三违和工伤，返还罚金的30%，一年无三违和工伤，再返还50%。这种做法，有效地增强了职工的安全意识和自律意识。

3、三违是指在煤矿生产作业中存在的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律三种违规行为。 要有效遏制三违现象，必须首先得到领导的充分重视，并确保全员参与。 实施反三违措施时，应坚持以人为本的原则，从每个人做起。 核心在于完善安全生产的相关制度，重点是杜绝三违行为。

4、三违的外在表现是行为，根源在于思想。要根治三违，关键在于让三违人员的安全思想认识到位。要改变他们的安全思想认识，改善他们的安全心态，培养良好的安全行为习惯，必须经过一个过程，不能一蹴而就。而且，仅仅依靠严厉的处罚是不够的，更应该结合疏导，实现疏堵结合，多管齐下，从而根治三违。

5、对所有“三违”罚款实行交现金制度，严格执行《关于实行罚款交现金管理规定》。在对“三违”实行经济处罚的同时，要做好教育和帮教工作，由安监站牵头组织有关部门及人员定期召开“三违”家属座谈会，签定亲情帮教单和亲属共同做好“三违”人员的帮教工作。

安全管理如何升级

对当班人员进行工作分工、明确安全责任人，对施工地点进行安全环境描述，制定施工地点质量标准；三是对薄弱人员、薄弱地点或环节进行排查，制定防控措施；四是排查当班主要安全隐患，明确治理措施；五是应急处理，制定不同应急情况下的避灾方法及路线等。

提高公共安全意识：通过宣传教育等方式，提高公众的公共安全意识和安全防范能力，增强公众的安全感和信心。加强公共安全监管体系建设：加强公共安全监管机构建设，提高监管能力和水平，确保公共安全管理和治理工作的有效实施。

通过“征集安全生产合理化建议”、“安全隐患随手拍”、“安全隐患随时找”等手段，充分发挥和调动全员参与“防范和查找安全隐患”，除“陷阱”、清“障碍”、扫“雷区”、防“坠物”的主动性和自觉性。

煤矿经营管理模式

1、潞安集团常村煤矿以创新的管理模式，践行了“工资是螺丝，螺丝是工资”的理念。他们将市场经济的价值规律和交易机制融入企业的日常运营，首先在集团内部推行了深刻的内部市场化改革。这种改革构建起了一套以内部市场为导向，以生产流程为基础，通过交易收购和收益调节为手段的新型管理体系。

2、煤矿三三制是中华人民共和国煤炭工业安全规定的一种管理模式，即依照《煤矿安全规定》的要求，以每3个矿工为一个小组，每个小组由1名队长和2名成员组成。每个小组在工作时需相互配合，互相监督，确保生产安全。煤矿三三制主要是为了规范煤矿的管理，保障矿工生命安全和身体健康。

3、滦州煤矿初始资本为200万两，其发展迅速，1908年产量达到2万吨，1910年已增至37万吨，对开平矿构成了直接挑战。面对英方的政治和经济压力，1912年双方达成协议，成立了开滦矿务总局，尽管合同规定双方资本相同，但实际运作中英方掌控了经营管理权，实质上是兼并关系。

4、变“一矿一制”为“一矿两制”边角煤、煤柱和非正规区段采煤，一直是困扰协庄煤矿生产经营的难题。为此，该矿大胆提出了“一矿两制”的改革思路，将民营业主管理机制和管理模式引入区队管理，成立自立开采队伍，建立企业内部的“特区”。

5、人本管理的概念 所谓人本管理，就是用以人为本的理念进行管理，具体来说，就是指在管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，实现人与企业共同发展的一系列管理活动。