矿山资源开采管理办法

矿山开采需依据设计进行，防止资源流失，对滞销矿石等废弃物需妥善管理，研究利用途径。 对违反规定的行为，将追究责任并可能面临罚款，严重者可能停产整顿或吊销采矿许可证。 矿山企业需准确上报开发利用情况，并接受有关部门的审核和检查。

矿产资源开采登记管理办法 中华人民共和国国务院令 第241号 现发布《矿产资源开采登记管理办法》，自发布之日 起施行。 总理*** 1998年2月12日 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权 人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展， 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。

资源开采登记管理办法主要内容包括开采许可证的申请和颁发、矿产资源勘查、矿产资源开采的管理、矿产资源监督管理、矿产资源法律责任等。

法律依据：《矿产资源开采登记管理办法》第七条 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。

矿产资源勘查登记工作，由国务院地质矿产主管部门负责；特定矿种的矿产资源勘查登记工作，可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查区块登记管理办法由国务院制定。 第十三条 国务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限内批复报送单位。

矿产资源勘查开发现状

1、我国海洋矿产资源主要勘查的矿种有：滨海砂矿、建筑砂砾石、滨岸平原地下卤水、海底煤矿、石油与天然气、天然气水合物和大洋多金属结核（壳）等。

2、其中，中国矿业大学等极少数由教育部直属，而煤炭勘查相关的高校有9所，分布在全国各地。中国资源勘查工程教育的特点体现在专业细分、课程广泛、实践性强等方面。比如，课程内容涉及数学、化学、地质等多个领域，强调基础知识和实践操作，如美国的基础课程和英国的工程大作业。

3、已发现矿床中进行过勘探的有639处，详查203处，普查97处，可见河南省矿产勘查程度总体较高，但普查、详查、勘探比例严重失调，而且反映出开发利用强度过高。不同规模矿产地所占的比例为大型17%、中型27%、小型56%。

4、目前，我国国内矿产勘查的发展赶不上矿业发展的需要，矿业的发展赶不上经济社会发展的需要。主要表现在以下几个方面。 1 主要矿产资源储量下降，大宗紧缺矿产资源储量保障程度下降 近几年我国资源供需缺口持续扩大，矿产品进口量大幅攀升，对国际原材料市场的依赖程度越来越高。

5、主要开发利用的矿产资源有能源（石油、天然气、煤炭等），贵金属（金、银、钯、铂等），有色金属（铅、锌、铜、镍、钼、汞、锑等）、黑色金属（铁、锰、铬等），稀土金属、稀有金属以及非金属矿产（水泥灰岩、钾盐、钠岩、磷、硫、重晶石、石膏、大理岩、瓦板岩、石棉等）。

资源开发与生态环境建设现状

来自市场经济的压力愈大，政府对防治环境污染、整治国土资源的责任就愈大。[5]对策分析 我们应从我国的地理位置、自然资源和生态系统构成、资源的可持续利用潜力和目前的现实出发，遵循生态环境的发展规律， 并结合与经济和社会系统的相互作用， 制定生态环境的可持续发展战略。

土地资源开发利用引发的生态环境问题日益严重。在地球生态环境中，土地因素的恶化最为严重，过度砍伐森林和对土地的超负荷利用，使全球都在面临土地沙化、水土流失和地力减退等生态环境问题。

我国生态环境建设取得巨大成效 中国科学院发布资源环境领域系列研究报告。我国湖泊、湿地、山地、西北干旱区、东部超大城市群的生态环境建设取得历史性、转折性、全局性的巨大成效。

生态环境继续恶化，将严重影响我国经济社会的可持续发展和国家生态环境安全。（二）当前生态环境恶化的原因资源梁源不合理开发利用是造成生态环境恶化的主要原因。

在国土空间开发和保护方面，有的地方由于无序开发、过度开发、分散开发，导致优质耕地和生态空间占用过多，环境资源承载能力下降，不同程度地出现了环境污染和生态破坏问题。近年来，我国大江大河干流的水质稳步改善，但仍有少数流域的污染问题没有得到有效治理。

地质资源开发对地质环境变化的驱动作用

1、地质资源是蕴藏于地质环境、经济社会发展必需的宝贵资源。开发地质资源，必然要扰动地质环境。地质资源开发对地质环境的作用主要包括：开发矿产资源、开采地下水、利用地质遗迹等。（一）矿产资源开发 新中国成立后我国矿产资源开发规模迅速扩大。

2、这一结果说明，从全国层面而言，中国近半个世纪以来地质环境所发生的显著变化以及地质环境问题的频繁发生主要是由农业活动、地质资源开发、工程建设、城镇化等人类活动所引发的。

3、人类活动对地质环境的作用主要集中于地质环境的浅层部分，在此处岩石圈与大气圈、水圈、生物圈相互作用、相互联系最为活跃和紧密。地质环境变化的人为驱动因素主要包括农业活动、地质资源开发、工程建设和城市化。

4、一）地质环境变化驱动力增速减缓，地质环境压力接近峰值 随着我国经济从高速增长转为中高速增长、从增量扩能为主转向调整存量与做优增量、从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长、从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源开发、工程建设、城镇化、农业生产等地质环境变化驱动力将发生明显变化，高速增长的趋势将有所放缓。

5、城市化对地质环境的影响主要表现在以下几个方面： 工程经济活动集聚：城市化进程中，各种工程经济活动高度集聚于城市空间。原有的自然景观被建筑物、道路等城市人工景观所取代。城市化地区成为经济活动对地质环境影响最强烈和最集中的地区。